Попередники
програм Ініціативи
Співтоватиства
INTERREG (ІНТЕРРЕГ)
Прикордонні
програми в
період від 1995
до 2003 років
З початку
1990 років Європейський
Союз звернув
усе більшу
увагу на підтримку
транскордонного
розвитку, як
на своїх внутрішніх
і зовнішніх
кордонах, так
і в прикордонних
регіонах держав
- майбутніх
членів ЄС.
Попередником,
а також засобом
підготовки
до програм
підтримки
транскордонного
співробітництва
INTERREG ІІІА можна
вважати програму
Phare Cross-border Co-operation (Phare CBC). Програма
Phare CBC підтримує
розвиток
транскордонних
зв'язків, ліквідацію
відносної
відсталості
прикордонних
регіонів і
полегшення
"прохідності"
кордонів.
В Угорщині,
у рамках програм
співробітництва,
здійснення
яких почалося
в 1995 році на прикордонній
ділянці між
Австрією й
Угорщиною, а
потім були
поширені і на
румунський,
словенський
та словацький
кордони, з бюджету
Phare досі було
використано
кошти на суму
135 мільйонів
євро. У 1999-2000 роках
була реалізовано
програму Phare за
назвою CREDO, що
розповсюджувалась
на декілька
країн і яка
створила можливість
для співробітництва
зокрема між
Угорщиною і
Словаччиною,
а також Угорщиною
та Україною.
У липні 2003 року
між Угорщиною
та Україною
був створений
також Експериментальний
Фонд Малих
Проектів.
У
Словаччині,
між 1995 і 2002 роками,
в рамках співробітництва
Phare CBC на проекти
розвитку було
витрачено кошти
на суму 57,25 мільйонів
євро. Ці ресурси було використано,
в основному,
на здійснення
інвестиційних
проектів в
областях екології
(46%) і транспорту
(21%).
З
1996 року
в Програмі
Прикордонного
Співробітництва
TACIS (ТАСІС) бере
участь й Україна.
На фінансову
підтримку з
бюджету ТАСІС
мають право
колишні республіки
європейської
частини Радянського
Союзу, тобто
Росія, Україна,
Білорусь і
Молдова. У період
від 1996 до 2003 років в рамках Програми
Прикордонного
Співробітництва
Тасіс Україна
одержала підтримку
від Європейського
Союзу в областях
розвитку прикордонної
інфраструктури,
екології і
прикордонних
областей.
Сьогодення
і майбутнє
програм INTERREG
2004-2006
Після
розширення
Європейського
Союзу транскордонні
програми Phare та
Програму Малих
проектів
Прикордонного
Співробітництва
Тасіс, що підтримують
співробітництво
в угорсько-словацько-українському
прикордонному
регіоні, замінила
Програма Сусідства
INTERREG IIIA Угорщина
– Словаччина
– Україна.
Ініціатива
Співтовариства
INTERREG діє з 1990 року.
Її метою є,
передусім,
посилення
економічної
й суспільної
єдності шляхом
підтримки
прикордонного
співробітництва,
а також сприяння
співробітництву
між країнами-членами
і не членами
ЄС. Ініціативи
Співтовариства,
як програми,
що підтримують
визначальні
з огляду на
розвиток і
єдність всього
європейського
регіону області
співробітництва,
країнам-членам
ЄС рекомендує
Європейська
Комісія.
Вона одночасно
визначає і
загальні цілі,
пріоритети
ініціатив та
їх фінансові
рамки, на підставі
яких країни-члени
ЄС, що утворюють
визначені
заздалегідь
приклодонні
і макрорегіони,
подають спільні
детальні пропозиції
Європейській
Комісії. За
відповідність
виконання
програм і реалізацію
цілей ініціатив
відповідають
спільні Керівні
Відомства,
створені
країнами-членами
ЄС для кожної
окремої програми.
Метою
Ініціативи
Співтовариства
INTERREG III є сприяння
розробці і
здійсненню
спільних проектів
на рівні громад
та організацій
прикордонних
регіонів в
інтересах
розвитку наявних
інституційних
і економічних
потужностей,
підвищення
економічного
потенціалу
прикордонних
областей і
зміцнення
існуючого
транскордонного
співробітництва.
Існують три
основні форми
Програм INTERREG III:
прикордонне
співробітництво
(INTERREG IIIA), транснаціональне
співробітництво
(INTERREG IIIB) і міжрегіональне
співробітництво
(INTERREG IIIC).
2007-2013
У
наступний
період планування
нинішня Ініціатива
Співтовариства
INTERREG стане самостійною
цільовою настановою
за назвою
«Європейське
Регіональне
Співробітництво».
Однак головним
напрямком
прикордонного
співробітництва
як і раніше
залишаються:
розвиток малого
і середнього
підприємництва,
туризму, транскордонної
торгівлі, культури,
спільної екологічної
діяльності,
поліпшення
доступу до
транскордонних
транспортних
і інформаційних
мереж, поліпшення
транскордонного
управління водним господарством
і відходами,
а також створення
спільних структур
охорони здоров'я,
культури та
освіти.
Програма
Сусідства
Угорщина-Словаччина-Україна
2004-2006
Завдяки
джерелам програм
INTERREG IIIA з'явиться
можливість
також і для
підтримки
інвестиційних
проектів, що
мають ключове
значення з
точки зору
прикордонного
розвитку, а
також різних
форм співпраці
між інституціями
та населенням
по обидва боки
кордонів.
Головні цілі
програми:
-
сприяння сталому
економічному
і суспільному
розвитку прикордонних
регіонів;
- спільне
розв’язання
проблем, що
виникають в
областях екології,
охорони здоров'я,
випередження
і боротьби з
організованою
злочинністю;
-
створення
ефективних
і безпечних
кордонів;
-
заохочення
створенню
партнерських
міжособових
зв'язків.
Фінансування
В
Угорщині й
Словаччині
фінансування
Програми Сусідства
здійснюється
з Європейського
Фонду Регіонального
Розвитку і з
національного
співфінансування,
а в Україні –
з програми
TACIS (ТАСІС). Між
2004-2006 роками на
здійснення
даної програми
Угорщина, враховуючи
національне
співфінансування,
може використати
19,1 мільйонів
євро, Словаччина
– 12,6 мільйонів
євро, а сума
фінансування
програми для
України в рамках
ТАСІS становить
приблизно 4,5
мільйона євро.
Області
співробітництва
-
економічне
співробітництво;
-
інституційне
співробітництво;
-
фонд мікропроектів
(співробітництво
між місцевими
громадами, а
також в області
культури);
-
охорона навколишнього
середовища
і пов’язані
з нею інвестиції
малих розмірів;
-
охорона природи;
- розвиток
інфраструктури
транспорту
і телекомунікації
малих розмірів.
У
конкурсі на
підтримку
можуть брати
участь такі
неприбуткові
юридичні особи,
а в Угорщині
в пріоритетах
економічного
розвитку також
підприємства
малого і середнього
бізнесу. які
мають принаймні
одного партнера
з прикордонного
прийнятного
до участі у
конкурсі регіону
сусідніх країн,
а також володіють
юридичною
адресою або
філією на території
програми
Територія
прикордонного
регіону
В
Угорщині: область
Дьор-Мошон-Шопрон,
область Комаром-Естергом,
область Пешт,
область Ноград,
область Хевеш,
область
Боршод-Абауй-Земплен,
область
Саболч-Сатмар-Берег,
а також столиця
Будапешт;
У
Словаччині:
Братиславський
край (Bratislavský kraj), Трнавський
край (Trnavský kraj), Нітряньска
край (Nitriansky область
kraj), Банскобистрицький
край (Banskobystrický kraj), Кошицький
край (Košický kraj) és Прешовський
край (Prešovský kraj);
В
Україні: Закарпатська
область.
|